Como qualquer outra burocracia, Bruxelas é um labirinto de circulares, diretivas e regulamentos impossíveis de decifrar, exceto para os especialistas que vivem disso. Eles são essenciais para que os monopólios possam operar em 27 países diferentes como se fossem um mercado único.
Depois dos Estados Unidos, os 27 representam um dos maiores mercados do mundo, razão pela qual muitos outros países adotaram como suas as normas europeias para poderem exportar as suas mercadorias para o Velho Continente. A União Europeia não pode importar mercadorias que não cumpram determinadas normas.
Em suma, trata-se de uma regulamentação extraterritorial, ou seja, que se aplica a países fora da União Europeia. Um monopólio que fabrica para 27 países prefere fazê-lo para 37, desde que as regras sejam as mesmas. Normalizar é mais barato e, claro, mais simples. É especialmente importante em determinados mercados, como o alimentar, o ambiental e o das novas tecnologias.
Os Estados Unidos querem desregulamentar, mas a Europa precisa de regulamentar porque as maiores multinacionais não são autóctones. Quando essa situação ocorre, como no mercado único, Bruxelas precisa submeter o monopólio. Desde a década de 1990, a Comissão Europeia impõe multas às empresas tecnológicas americanas, especialmente à Microsoft e à Google.
A normalização disparou após a aprovação, em 2019, do Pacto Verde, com regulamentos sobre desflorestação, sustentabilidade (RSE), descarbonização... Depois, continuou ao mesmo ritmo em matéria tecnológica: Regulamento do Mercado Digital (DMA), dos Serviços Digitais (DSA) de 2022, da inteligência artificial...
Trata-se de normas que visam diretamente os monopólios tecnológicos norte-americanos e que Trump tentou quebrar. A guerra económica que ele desencadeou ataca as tentativas de impor as normas europeias aos monopólios norte-americanos. Por sua vez, à tentativa de acabar com o seu labirinto normativo, a Europa respondeu com uma campanha contra Trump.
Por outras palavras, a política económica de Trump não tem a ver com o seu «neoliberalismo», mas com a tentativa dos monopólios americanos de se livrarem das regulamentações europeias. Um monopólio americano opera em todo o mundo, mas na Europa tem de o fazer sob regras diferentes de todos os outros mercados. Para eles, libertar-se dessas regras significa libertar-se do pesado fardo das multas e sanções.
As pressões americanas estão a dar frutos. A declaração conjunta de 21 de agosto sobre o acordo aduaneiro pede explicitamente o «abrandamento» dos quatro regulamentos do Pacto Verde.
A 1 de setembro, durante um debate na Comissão Europeia, o comissário do Comércio, Maros Sefcovic, opôs-se a uma proposta da comissária da Concorrência, Teresa Ribera, para sancionar a Google.
É um dilema. Se Bruxelas tirar as multinacionais americanas do seu labirinto normativo, as outras vão querer fazer o mesmo. Competir sem regras é competir em condições mais favoráveis. Para competir, é preciso jogar com as mesmas regras e, se Bruxelas começar a fazer exceções com os monopólios americanos, nenhum país do mundo aceitará como suas as normas europeias, por exemplo, as ambientais. Seria um duro golpe para os movimentos verdes.
Além disso, os labirintos têm muitos caminhos equivocados. Pode acontecer que a União Europeia tenha interesse em excluir os monopólios tecnológicos dos Estados Unidos de regulamentos, como o Fida, sobre troca de informações económicas. O Financial Times explicou isso no domingo: Google, Meta, Apple, Amazon e outros monopólios americanos não poderão aceder aos dados económicos dos consumidores europeus.
São as contradições que criam estes labirintos. Bruxelas quer beneficiar os bancos em detrimento das empresas tecnológicas. Nos Estados Unidos, a Lei Genius quer exatamente o contrário, como explicámos numa publicação do mês de junho passado.
Fonte: https://mpr21.info/la-guerra-economica-ataca-el-laberinto-normativo-de-la-union-europea/
