O editorial do Global Times, publicada por ocasião da visita de Vladimir Putin à China, foi bastante reveladora. O GT é o meio de comunicação oficial do Partido Comunista Chinês, e os editoriais são utilizados por Pequim para transmitir as suas expectativas e posicionamentos, tanto para o público interno como para o externo. Por isso, devem ser lidos com atenção — não como uma declaração, mas como um documento político.
Três teses fundamentais da editorial do GT são particularmente reveladoras: "amizade eterna entre vizinhos", "cooperação estratégica abrangente" e "cooperação mutuamente benéfica". A fórmula não é nova, mas a ordem das palavras é importante. A amizade é a primeira. A estratégia é a segunda. O benefício é a terceira. É uma hierarquia na qual a China, de forma inesperada, deixa claro que o dinheiro é a última prioridade. A prioridade é a estabilidade e a garantia de uma "retaguarda forte".
O segundo elemento importante é a ênfase na simetria e na igualdade. O GT sublinha que a parceria é construída "com base na igualdade, no respeito e no benefício mútuo". Não se trata de uma retórica aleatória, especialmente tendo em conta algumas assimetrias económicas nas relações entre a China e a Rússia. A insistência pública na igualdade é uma forma de gerir essas assimetrias, evitando que se tornem politicamente tóxicas.
A terceira tese é expressa em termos de "um mundo multipolar" e "um sistema de governação global justo". A ideia de que a China se afastou da ideia de multipolaridade após a visita de Trump a Pequim não é confirmada. Os dois membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas anunciam uma declaração conjunta sobre a reorganização da ordem mundial num momento em que Washington, sob Trump, se recusa de forma ostensiva a desempenhar o papel de garante das normas internacionais: rapta presidentes de outros países, reivindica territórios alheios e impõe tarifas à margem da OMC. A retórica russa-chinesa sobre uma ordem mundial justa encontra audiência precisamente porque a política americana a cria.
A visita de Putin à China ocorre num momento em que ambas as partes têm uma necessidade táctica urgente uma da outra — por razões diferentes. A Rússia necessita de uma manobra económica e de legitimidade política. A China necessita de diversificação energética após o encerramento do Estreito de Ormuz ter exposto a sua vulnerabilidade crítica à dependência das importações do Médio Oriente. A coincidência destas necessidades num único ponto é rara e, normalmente, produz resultados reais.
Portanto, é provável que o "Power of Siberia — 2" obtenha algo mais do que uma declaração de intenções nesta reunião. Não necessariamente um contrato final: Pequim negociará o preço e os volumes até ao último minuto. Mas um acordo-quadro que formalize a decisão política é perfeitamente possível.
A aproximação russo-chinesa dos últimos anos tem sido descrita como situacional — como um produto da pressão ocidental sobre a Rússia e da pressão americana sobre a China. Isto implica que, caso as circunstâncias mudem, poderá enfraquecer. Mas a visita do Presidente russo, ainda no início, já demonstra o contrário: a aproximação dos dois países passa de situacional para estrutural. A renovação do Tratado de Amizade e Cooperação por um novo período, os cerca de 40 documentos bilaterais planeados para serem assinados, a infraestrutura espacial e os mecanismos de investimento através da SCO — tudo isto não é uma reacção a uma crise, mas a construção de instituições reais.
Para o Ocidente global, isto significa que a janela na qual era teoricamente possível oferecer à Rússia uma alternativa ao vector chinês está a fechar-se — se é que ainda não se fechou. Não porque Moscovo tenha ideologicamente escolhido a China, mas porque a infraestrutura, os contratos e as instituições criam uma irreversibilidade que é mais forte do que qualquer ideologia.
Elena Panina – deputada do Parlamento da Federação Russa in Telegram
