A administração americana, e em particular Donald Trump, está a levar adiante com grande sucesso uma política industrial sui generis: fazer com que os europeus paguem pela reindustrialização dos Estados Unidos. A estratégia é simples e gira em torno da ameaça de impor tarifas e direitos aduaneiros aos produtos fabricados na Europa, a menos que os seus fabricantes invistam pesadamente na América. Foi o que aconteceu, por exemplo, com a redução das tarifas sobre uma grande variedade de produtos de 25% para 15%, redução aplicável apenas àqueles que continuam a comprar energia dos EUA e que estão dispostos a abrir fábricas nos Estados Unidos; o mesmo se aplica à indústria farmacêutica europeia, obrigada a produzir na América se quiser evitar tarifas de 100% sobre os produtos europeus.
Se alguém nos tivesse dito em janeiro que esse era o objetivo da política tarifária aparentemente simbólica de Donald Trump, ninguém teria acreditado. Em parte porque esse tipo de chantagem comercial só funciona quando existe uma dependência estrutural entre dois países e em parte porque o mundo ainda hoje tende a considerar Trump um homem pouco inteligente, um promotor imobiliário de reputação duvidosa. Bem, ambas as visões estão erradas. Trump é certamente um promotor imobiliário que teve uma vida e um passado, no mínimo, «agitados», mas não é de todo verdade que não seja um político astuto e, por isso, não deve ser subestimado.
Mais importante ainda, para o sucesso da política tarifária, é a dependência estrutural entre a Europa e os Estados Unidos, mais importante porque nos concentramos sempre e apenas na imagem da balança de pagamentos dos dois blocos. O velho continente goza de um excedente comercial considerável em relação aos EUA, enquanto os Estados Unidos gozam de um excedente de serviços, principalmente ligado ao setor tecnológico. Que isso é um facto é inegável. Mas existe outro tipo de dependência que se refere à segurança do bloco europeu, em particular ao papel que a NATO tem desempenhado desde o fim da Segunda Guerra Mundial até hoje, que condiciona as decisões europeias e que representa uma alavanca preciosa para os Estados Unidos.
O uso das tarifas como arma comercial e industrial por parte de Trump funciona graças a este segundo tipo de dependência. O conflito na Ucrânia, de certa forma, amarrou as mãos de Bruxelas. A Europa não pode ignorar as condições impostas pela administração Trump porque depende militarmente do escudo da NATO e das provisões militares dos Estados Unidos. Se não estivéssemos numa situação deste tipo, a margem de manobra europeia seria muito maior. Por trás da aceitação das condições «comerciais» e de «investimento» está a necessidade de continuar a considerar os Estados Unidos como baluarte prioritário da defesa do continente.
O conflito também fechou uma série de mercados à Europa, empurrando-a perigosamente para o mercado americano e impedindo-a de penetrar noutros mercados, como os BRICS, que crescem a um ritmo acelerado. Para a administração Trump, esta guerra, criada, segundo o presidente, pela administração Biden que o precedeu, tornou-se uma oportunidade a não perder.
Presa nessa encruzilhada, a Europa não só abandonou os princípios sobre os quais os pais fundadores construíram a aventura da União Europeia, ou seja, o pacifismo e a desmilitarização do continente, mas também está a reformular as relações de força no seu interior. Aumentou o peso das nações geograficamente mais próximas da área de conflito, como as repúblicas bálticas, a Polónia, a Suécia e a Finlândia, economias menos importantes do que as tradicionais da Europa Ocidental, como a França, a Itália, a Espanha e, em parte, também a Alemanha. O epicentro da resposta europeia ao conflito ucraniano deslocou-se, portanto, para o nordeste, e Bruxelas tende a adotar uma visão «báltica» do que está a acontecer, em vez de perseguir uma visão continental.
Resultado: o sucesso da política de direitos aduaneiros e tarifas americanas e o fluxo de investimentos europeus na economia real dos Estados Unidos, um rio de dinheiro com o qual Trump espera relançar o setor industrial nacional, enfraquecido por trinta anos de globalização e deslocalização. Uma manobra muito hábil que, se for bem-sucedida, como agora parece possível, fará com que grande parte do esforço de modernização do setor industrial americano seja pago com o dinheiro dos contribuintes europeus.
Autora: Loretta Napoleoni - Economista de renome internacional. Lecionou na Judge Business Schools de Cambridge e, em 2009, foi convidada como palestrante na Ted Conference sobre temas relacionados ao terrorismo. Em 2005, presidiu o grupo de especialistas em financiamento do terrorismo para a conferência internacional sobre terrorismo e democracia organizada pelo Club de Madrid. Autora de vários livros de sucesso, incluindo Terrorismo SPA, Economia Canaglia e Maonomics, traduzido para 18 idiomas, incluindo árabe e chinês; ISIS, o estado do terror, lançado em 20 países. O último intitula-se Technocapitalism.
Fonte: https://www.lantidiplomatico.it/dettnews-la_politica_dei_dazi_di_trump/56082_62801/
