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Loretta Napoleoni - Por que este é o encerramento mais preocupante da história dos EUA
Publicado em 04/10/2025 08:00
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por Loretta Napoleoni para o AntiDiplomatico


A cada sete anos, em média, os Estados Unidos se veem confrontados com o espectro do encerramento do governo. Mas a crise atual tem uma dimensão mais preocupante. Não se trata apenas de um bloqueio temporário das funções do Estado: é a demonstração de como a política americana se tornou um campo de batalha permanente, onde a vida quotidiana de milhões de cidadãos é sacrificada no altar da guerra ideológica.

O dado mais impressionante é que cerca de 750 000 funcionários federais foram colocados em licença forçada. Não se trata apenas de números: são professores de escolas públicas federais, funcionários da administração de saúde, funcionários da imigração, técnicos de infraestruturas estratégicas. Por outras palavras, a máquina estatal que regula a vida coletiva desliga-se e, com ela, enfraquece-se a confiança dos cidadãos na capacidade do governo de garantir estabilidade.

O cerne do conflito é a saúde, a questão mais divisiva da política americana há mais de uma década. No final do ano, expiram os subsídios extraordinários ao Affordable Care Act (ACA) introduzidos em 2021. Sem essas facilidades, os prémios de seguro mais do que duplicarão para milhões de famílias. Fala-se de mais de 20 milhões de americanos que terão de pagar valores insustentáveis, num contexto de inflação persistente e salários estagnados.



Os dados revelam o absurdo político da escolha republicana: dos 75 distritos eleitorais em que pelo menos 10% da população beneficia da ACA, 62 estão localizados na Flórida, Geórgia e Texas, três estados conservadores. Mais da metade desses distritos é representada por republicanos, que correm o risco de perder o apoio de um eleitorado já afetado pelo aumento do custo de vida.

Não é de surpreender que o próprio sondador de Trump, Tony Fabrizio, tenha alertado a Casa Branca com um memorando confidencial: «Com amplas maiorias bipartidárias, os eleitores querem que os créditos fiscais sejam prorrogados, tanto diante da duplicação dos prémios quanto do risco de 5 milhões de famílias perderem o seguro de saúde». No entanto, apesar desses avisos, Trump optou pela linha dura.



Desta vez, nem sequer há a pretensão de minimizar os danos causados pelo encerramento. Trump, fiel à sua visão de um governo reduzido ao mínimo, vê no impasse uma oportunidade única para atingir os programas federais indesejáveis e redimensionar a força de trabalho pública. O seu homem de confiança, Russell Vought, arquiteto do projeto conservador «Project 2025», deixou isso bem claro: as demissões em massa já estão na ordem do dia.

Por outras palavras, o encerramento não é apenas consequência da paralisia política: tornou-se uma arma ativa. Enquanto outros presidentes tentaram limitar os danos, Trump transforma-os numa alavanca para reforçar o seu poder e consolidar o apoio da base mais radical.

O curto-circuito político é evidente: os republicanos construíram parte do seu consenso com base na luta contra o Obamacare, mas agora correm o risco de pagar um preço eleitoral muito alto. A saúde sempre foi a pedra do escândalo americano: um sistema privatizado, caro e profundamente desigual. No entanto, quando milhões de cidadãos encontraram na ACA o único instrumento de acesso aos cuidados de saúde, eliminá-la significa condenar uma parte importante do eleitorado precisamente nas áreas cruciais que decidirão as eleições intercalares de 2026.



Para os democratas, por outro lado, a decisão de bloquear o orçamento sem garantias para a saúde é uma jogada de alto risco. Por um lado, eles respondem às pressões da sua base, que exige uma linha dura contra um presidente considerado autoritário. Por outro lado, eles sabem que estão a oferecer a Trump a oportunidade perfeita para prosseguir com as demissões federais e acusá-los de serem os verdadeiros responsáveis pelo caos.



As repercussões não se limitam à política interna. O secretário do Tesouro, Scott Bessent, admitiu que o encerramento pode ter efeitos negativos no PIB dos EUA. Os investidores internacionais, já nervosos com a volatilidade dos mercados e as tensões geopolíticas, observam com crescente preocupação. Ao contrário de outras crises semelhantes, que foram resolvidas com compromissos temporários, desta vez o risco é de uma redução estrutural dos gastos públicos e de uma contração permanente do papel federal.



Para o resto do mundo, o espetáculo de Washington a fechar as portas é desorientador. Como pode a maior economia global confiar o seu destino a um mecanismo que permite desligar todo o Estado por causa de um braço de ferro político? Não se trata mais apenas de uma peculiaridade americana: a crise mina a confiança internacional na estabilidade do dólar e na segurança dos ativos americanos.

O encerramento, portanto, não é um assunto interno. É um sintoma do declínio da liderança global dos Estados Unidos. Um país que não consegue garantir a continuidade dos seus serviços públicos, que sacrifica a estabilidade económica por uma questão eleitoral, como pode continuar a apresentar-se como garante da ordem mundial?

Os adversários geopolíticos, da China à Rússia, observam e tomam nota. Não é necessária nenhuma propaganda antiamericana: basta mostrar as imagens do Capitólio vazio e dos funcionários federais sem salário para minar a credibilidade do «farol da democracia».



A democracia americana parece prisioneira das suas próprias contradições: um sistema que permite paralisar o Estado para forçar o adversário a ceder, um mecanismo que pode ser explorado por um presidente determinado a subjugar as instituições ao seu próprio projeto. É o sinal de que a crise não é apenas política ou económica, mas estrutural.

E, como sempre, a história ensina que quando um império começa a desgastar-se por dentro, o mundo percebe. A América, refém dos seus conflitos internos, corre o risco de entrar numa nova fase: não mais a superpotência capaz de impor regras globais, mas um gigante que se bloqueia a si próprio, colocando em risco a sua própria sobrevivência como modelo.





Autora: Economista de renome internacional. Lecionou na Judge Business Schools de Cambridge e, em 2009, foi convidada como palestrante na Ted Conference sobre temas relacionados ao terrorismo. Em 2005, presidiu o grupo de especialistas em financiamento do terrorismo para a conferência internacional sobre terrorismo e democracia organizada pelo Club de Madrid. Autora de vários livros de sucesso, incluindo Terrorismo SPA, Economia Canaglia e Maonomics, traduzido para 18 idiomas, incluindo árabe e chinês; ISIS, o estado do terror, lançado em 20 países. O último intitula-se Technocapitalism.



Fonte: https://www.lantidiplomatico.it/dettnews-loretta_napoleoni__lamerica_malata_di_jd_vance/39602_55802/

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